自从美国宣布对野生鸵鸟驯养成功以来，非洲鸵鸟以其最低的饲养成本，极高的经济价值，优质的畜产品受到人们欢迎。美国生物学家预言，非洲鸵鸟将成为人类21世纪主体肉食动物。因此，它将为世界畜牧业带来一次新的飞跃。我国人工饲养鸵鸟，萌芽在广州市英吉利特种动物试验场，起步在广东江门市畜牧局鸵鸟试验场。广东省已先后办起了近30个鸵鸟养殖场，在云南、山东、山西、浙江和河北等省亦相继而起，江苏的吴县、射阳等地也开始了引种饲养。
一、鸵鸟的起源和分类
人们误把非洲鸵鸟和美洲鸵鸟、澳洲鸸鹋统称为鸵鸟，其实三者虽均为大型鸟类，不会飞，以草食为主，但在动物分类上属鸟纲的不同科，其三者生物学特征和经济价值各不相同。
鸵鸟又称非洲鸵鸟(Ostriches)，属鸟纲， 鸵鸟科(Struthionidae)，为鸟类中之最大种类，全长1.8m，头高2.6m，体重达130kg。两翼退化，龙骨突不发达，不能飞。羽毛无后羽，唯羽轴两侧同宽。羽瓣特具房羽。头部只具绵羽呈半裸状。腿部裸出。翼羽初列16枚， 次列20〜23枚。尾羽白而长，约50〜60枚， 蓬松而下垂。足具两趾和肉垫。雄鸟体羽主 要为黑色，翼羽、尾羽白色，颈部呈肉红色，被 有棕色绒羽。雌鸟羽毛污灰色。卵具象牙状光泽，壳厚而硬，大小约158.5 X 131mm，重约1278g。其最大步幅达4m，时速90km。产于非洲和阿拉伯沙漠地带。
非洲鸵鸟分为红颈和蓝颈两大类，包括 5个类群。
北非鸵鸟头上有明显的秃冠，红颈，具有短而硬的鬃毛，多见于北非，分布在毛里塔尼亚至埃塞俄比亚一带。
东非和马塞鸵鸟头上有羽毛冠或部分秃，红颈，多见于坦桑尼亚和肯尼亚。美国曾大量进口，于养殖场中常见。
叙利亚鸵鸟亦属红颈一族，最早见于叙利亚和阿拉伯，具有最美丽的羽毛。由于被严重捕猎，已于1941年消失。
索马里鸵鸟秃头、蓝颈，有白色宽颈环。多见于索马里、埃塞俄比亚和肯尼亚。 是野生鸵鸟中体型最高大者。
南非鸵鸟有羽毛头冠，蓝颈，无白 色颈环，纯野生鸟数量很少。分布于南非、纳米比亚、博茨瓦那和津巴布韦一带。
早在18世纪初，埃及、希腊、罗马人开始捕猎和驯养鸵鸟。19世纪中叶，南非人为提 高羽毛质量和产蛋性能，开始了杂交选育，育成了今日的非洲黑鸵鸟。
非洲黑鸵鸟(African Black Ostriches)， 保留了蓝颈鸵鸟的外观，但与野生种相比，个体一般较小，腿和颈较短，喙也显得短一些，但比野生鸵鸟具有更多更好的白色羽毛，生 产性能优于其它鸵鸟。
目前在非洲的鸵鸟有三种生存或饲养方式，一种是野生的，有红颈和蓝颈鸵鸟，自然繁殖；第二种是半家养方式，在很大的范围内圈起来，人工定期给料，也是红颈和蓝颈鸵鸟。第三种是家养方式，主要是黑鸵鸟，分大群和小群饲养，小群是一公二母，有选育记录。现今的非洲黑鸵鸟已选育28代，生产性能比野生的红颈和蓝颈鸵鸟大大提高。
今日饲养非洲黑鸵鸟最多的国家是津巴布韦和中美洲国家，美国、英国、加拿大、澳洲 等地也相继饲养。
美洲鸵鸟（Rhen americane)属美洲鸵鸟科(Rheidae)，体似鸵鸟，体型较小，雄鸟体长约1.5m，雌约1.4m，体重15〜20kg。头颈部具羽毛，体灰褐色，下颈胸部较浓，腿部与腹部白色， 翼羽初列16枚，次列16枚，尾羽退化，但两翼的羽毛发育较好。群栖，一雄多雌，常形成小群，往往与鹿、羊鸵一起生活。足具三趾，步行快。主食草、叶。产于美洲草原地带。经半驯化饲养，可取羽毛作饰品。
鸸鹋(Dromaeus novaehollandiae)，属鸸鹋科，体型似鸵鸟而较小，常被人们称为澳洲 鸵鸟，高约1.5m，体重30〜60kg。足具三趾， 头部羽毛稀少，头侧和颈侧裸出。副羽发达， 与正羽同大，两翼退化，一雄多雌，常4〜6只 结群生活。雄鸟照顾后代，筑巢、孵卵、抚育幼 鸟均由雄鸟担负。主食植物，原产于澳洲的草 原和沙漠地区。可饲养繁殖，周期发情，繁殖 率低，产蛋少，年产蛋约30枚，受精蛋15枚， 每年仅可提供7〜8只雏苗取用羽毛。肉粗， 纤维长，象火鸡肉。皮薄、毛孔松、拉力差。在澳洲饲养鸸鹋比较多，我国广东也引进饲养，早年在广州英吉利公司就有上千只鸸鹋。
近年来，包括非洲鸵鸟、美洲鸵鸟和澳洲鸸鹋在内，三种鸟类的经济价值均有不同程度的挖掘，相应的饲养业发展迅猛，其中，以非洲鸵鸟最具经济价值，为今日大力提倡和推广的鸵鸟，非洲鸵鸟尤其是非洲黑鸵鸟被誉为现代畜牧业的超级巨星。
二、鸵鸟(非洲黑鸵鸟)的生物学特性
1.10月龄前从体型外貌上难以区分雌雄，10月龄后雄鸟毛色呈黑色，雌鸟仍为污灰色。成年鸵鸟体长1.6〜1.8m，体高2. 3〜5m，体重120-140kg，雌鸟稍小于雄鸟。
2.适应性广。3月龄后小鸟和成年鸟能 适应各种恶劣环境，能在雪地和大沙漠中养殖。在－18-39℃气温环境中，能正常生长和繁殖。美国的东南西北部及加拿大均能适应， 有的报道在－30〜45℃环境中，亦不受影响。 但雏鸟对不良环境因素较敏感，易发生应激。
3.抗病力强。鸵鸟与大多数野生动物一 样，具有很强的自然抗病力，严寒、酷暑、刮 风、下雨均对其无不良影响。目前尚未发现因 传染病而导致大批死亡的情况，仅见产东报 道成年鸵鸟发生曲霉菌病和营养性的腿病。
4.鸵鸟是草食鸟类，有两个胃，肌胃和 前胃，无嗪囊，有极为发达的盲肠，对纤维性 食物有较强的消化能力。喜釆食青绿嫩枝、树 叶及青草。
5.喜干燥，怕潮湿，尤其雏鸟极忌潮湿。
6.生长发育快，初生重1〜L5kg，以后 体重约为1月龄7kg， 2月龄15kg， 3月龄 30kg， 4 月龄 50kg， 10 月龄 100kg。
7.成熟早，使用期与寿命长。雌鸟18〜 24个月即成熟生蛋，产蛋高峰期为5〜30 岁，产蛋期长达50余年。雄鸟24〜30个月便 成熟可以交配，60岁仍有生殖能力。鸵鸟的 一般寿命为70年，有的可活130多年。
8.产蛋量多，年平均产蛋70余枚，最高达130多枚。广东江门第一批引进的5只母鸵鸟，年共产蛋504枚，创造了年平均100枚的世界记录，最多者达136枚。每只蛋重约 l-5kg。种蛋的受精率一般在90%以上，孵化率一般为80%，亦可达90%以上，育雏率为 40〜90%。
9.合群性好，野鸟群居，家养一般以1 雄2雌为一个繁殖组饲养。
10.性情一般不凶，人容易接近，但在繁殖季节里有时会袭击管理人员。
三、鸵鸟的饲养特点
非洲鸵鸟原产地的自然条件相当恶劣， 长期的选择结果，使其生活力及抗逆性特别强，因而人工饲养也相对容易。饲养方式简单，除要求有较大的场地外，养鸵鸟和养鸡差不多。栏舍设备简单，在一块稍为平缓的山坡 地围以栏网便可。象草、皇草、番薯藤叶、青菜及其它无毒野菜均可作为日常饲料，再人工补给适量的糠麸类为主的混合料，即可满足其营养需要。
1.育雏期的饲养 鸵鸟的育雏条件，如温度、湿度、通风、光照等与一般雏禽的条件相似，但饲养密度和饲养方式、方法有所不同。鸵鸟3月龄内对不良环境因素较敏感，须要给予优质的饲料和适宜的管理条件。雏鸟很容易发生应激，怕高温，管理不好也容易得病，一般3月龄前死亡数占整个死亡数的 97%。育雏期在舍内进行密集饲养，一周龄内，饲养密度为每平方米5只，2周龄时2 只，3周龄时1.5只，4周龄时1只，5周龄时 0．5只，6周龄时0.25只，以后随着周龄的增长，饲养面积也随之递增，并应设运动场。
饲养方式为釆用垫料平地饲养，所用的垫料要求吸湿性强，质地松软。运动场上要选择吸湿性好的小石块铺底，或用其他代用品， 但不要使用鸵鸟走动时会引起尘埃飞扬的代用品。另外，应注意在幼鸵鸟垫草中不要含有砂粒、小石块、木片之类的碎硬物质，以防止吃入这些硬物，堵塞肌胃和前胃而使鸵鸟致死。
鉴于鸵鸟消化系统的特点，在调配饲料时，要提髙纤维素性饲料的比例，同时要增加矿物质（尤其是钙磷）和维生素的含量，1〜12 周龄期间的饲料营养水平是粗蛋白21〜22%，代谢能12. lMJ/kg，粗纤维4%。在配合日粮时，最好使用优质干草粉作为大部分纤维素饲料的来源，其比例约占配合料的 10%。加强营养很重要，这有利于幼雏的生长，但在孵出后第一周内供给高蛋白质饲料会引起鸵鸟腿病。
2．育成期的饲养 12周龄至开产前为育成期，是鸵鸟生长发育的重要阶段，搞好饲养管理，使其适时性成熟，对提高产蛋量和降低淘汰率有着重要的意义。
小鸵鸟转群后，以室外放牧饲养为主。饲粮的营养水平是粗蛋白15-16.5%，代谢能 11.5MJ/kg，粗纤维6%。育成鸟要求颗粒料占全日粮的30%，优质新鲜青草占70%。
由于育成期的饲料营养水平与育雏期有所不同，因此必须做好饲料更换工作，采用逐渐过渡的方式。具体做法是:转群后的第1 周，仍喂育雏料，第2周开始改为用2/3育雏料，1/3育成料，第3周用1/3育雏料，2/3育成料，第4周起全部用育成料。
育成期的鸵鸟，要有足够的运动场，以加大运动量，每只育成鸟的饲养面积，应留30m2左右，运动场的面积为饲养场面积的5 倍。
3.种鸵的饲养 鸵鸟18〜30个月龄开始产蛋。开产的迟早受光照的方法和时间的长短、强度以及营养水平的影响。
产蛋期的饲养，仍以放牧饲养为主，饲粮的营养水平是粗蛋白18%，代谢能11.2MJ/ kg，粗纤维6%。成年鸵鸟以优质新鲜青草为主食料，每日约需青草2.5kg，每只每日补添 2kg左右的颗粒料。饲料中的钙、磷、微量元 素及维生素的含量要比一般家禽高。
在放牧时，每3只成年鸵鸟为一小组，1 只公鸟配2只母鸟，每小组应有的舍内面积为100m2，舍外运动场（放牧用地）为舍内饲养面积的5〜6倍，即每亩地饲养约3只成年鸵鸟。
据介绍，种鸵的生活习性是早晨醒后跑步，随后雌雄交配，再吃料，逍遥活动，直至下 午5时左右，雌鸟产蛋。
鸵鸟的经济价值
非洲黑鸵鸟全身是宝 ， 具有很高的经济价值。 鸵鸟肉质鲜美， 瘦肉特多 ， 蛋白质含量高 ， 而胆固醇含量低；皮的质地致密， 可制成高级皮革， 羽毛可做服装业或工业的上等原料。 与主要肉食动物的生产性能比较， 非洲黑鸵鸟的经济价值是其它畜牧养殖业无法相比的( 表 1 ) 。
1. 鸵鸟种 目前， 美国市场价格如下:种蛋（受精蛋）1500美元/只，4月龄鸟6000 美元/只，3〜5岁成年鸟3-5万美元/只（运抵香港价）。
广东江门的4月龄小鸟，每只3-5.5万元人民币，国内其它几个种鸟场价格基本一致，尚远远不能满足市场需要。
2.鸵鸟皮鸵鸟皮是世界上最名贵的 皮革，具有轻柔、美观耐用等特色，可制成皮衣、皮鞋、皮带、皮包等皮革制品。其拉力比牛皮高5倍。价格比目前世界上最贵重的鳄鱼皮高5倍。一岁鸟可产皮1-3m2，价值700美元。香港三越百货公司，一双鸵鸟皮鞋标价 9000港元。
3.鸵鸟肉 在外观上与牛肉相似，具有高蛋白、低脂肪、低热量、低胆固醇的特点。含有21种（有的报道为25种）人体需要的氨基酸，较其它肉类含有机铁多，肉吸氧能力强， 无药物和激素残留。每100g肉含胆固醇 62mg（牛肉83mg，猪肉93mg），脂肪2g（牛肉17g，猪肉19g）。肉质象海龟，细嫩而味美， 如吃火锅，久涮不老。在美国的一次品尝试验中，69%的人认为胜过牛肉。因此，西方的一些生物、畜牧和营养学家认为鸵鸟肉是人类理想的健康食品。一岁鸵鸟可产肉约50kg， 国际市场每千克售价约50美元。
4.鸵鸟蛋（未受精者） 和鸡蛋一样味道鲜美，价值20美元。蛋壳加工成工艺美术品则可增至200-500美元，甚至更高。
鸵鸟羽毛鸵鸟羽毛是名贵的装饰品，每只鸟产毛约1. 6kg，欧洲市场上每千克125美元，优质绒毛则达1000美元以上。
其它据报道，鸵鸟的内脏含具有特殊功能的生物源。鸵鸟脂肪颗粒细，能通过皮肤，保护皮肤；脂肪里有一种酶，乳酸分解特别快，有利于运动员消除疲劳；鸵鸟眼角膜透明度特别好，眼球大小和人一样，视线范围超过300度以上，角膜移植异体排斥反应低于13%；鸵鸟肝香脆嫩，富含胆固醇分解酶，医学上可用于降低血管硬度，也可作食品。
五、鸵鸟产业的兴起和发展
1.世界鸵鸟业的发展
近年来，鸵鸟养殖正在世界各地，特别是西方一些发达国家蓬勃兴起，群体不断扩大， 呈现出十分诱人的养殖前景。现在鸵鸟市场非洲占98%，但已从非洲逐步发展到美国、 澳大利亚、欧洲、中美和南美。鸵鸟最先在南非被驯养，第一次世界大战前，鸵鸟数量大约为100万只，战后减至3万余只。二战后，鸵鸟养殖业重新崛起，成为南非的重要创汇产业。1974年前，每年向欧美出口鸵鸟皮约2 万张，肉1.2万吨及蛋、羽毛等工艺品。鉴于南非停止出口及欧美市场每年需要鸵鸟皮30万张以上的情况，美国于1982年左右从南非引种养殖，取得了三方面的突破，（1）产蛋量提高，年产蛋达50枚以上，且人工孵化成功； （2）对鸵鸟的分阶段饲养成功；（3）鸵鸟产品的开发利用取得新的进展，宣布鸵鸟驯养成功。现在有30多个州养殖鸵鸟，到1992年共有 217家鸵鸟场，饲养约1.8万只。为适应鸵鸟业的发展，1987年成立了美国鸵鸟协会（简 称AOA），有15个国家参加，拥有会员5000 余人。迄今其产值已达100亿美元。目前，北美的鸵鸟业仍处于发展阶段。据估计，年饲养量超过15万只。生长期达到屠宰年龄（12〜14月龄）时，才能达到商业化要求。近年来，欧洲、非洲、澳洲等地区许多国家，都相继成立了鸵鸟协会，竭力扶持鸵鸟养殖业的发展。目前饲养鸵鸟最多的是津巴布韦和中美洲国家，不仅饲养上千只种鸟群，而且建有较大的商品鸵鸟基地，出售雏鸵和商品鸵鸟。中美洲的Costa Rica有一家大型商业鸵鸟场，这个场是最近四年内建立起来的，其中包括一个种鸵鸟场，饲养着70只红颈鸵鸟和非洲黑鸵鸟，鸵鸟蛋进行人工孵化，雏鸵鸟于 3日龄以后出售。Coasta Rica鸵鸟场还有一批非洲黑鸵鸟和蓝颈鸵鸟组成的鸵鸟群，这些鸵鸟一部分作为种鸟出售，大部分于1岁龄时屠宰，肉及皮张供出口。
目前南非雄居鸵鸟产品市场，其中皮革占市场的75%，肉占15%，羽毛为10%。
2.我国鸵鸟业的崛起
广东省江门市畜牧局经过数年调査考察和精心策划，于1992年11月首次从美国引进非洲黑鸵鸟8只，经两年艰苦努力，取得了丰硕成果，不但创造了巨大的经济效益，而且几项主要技术指标超过美国。广东江门养殖鸵鸟成功后，在广东省内已发展到20余家， 山东、浙江、河北等省亦相继而起，目前全国已拥有4个种鸟场，饲养种鸟近100只。1994 年江门的鸵鸟项目，被国家科委列入国家级星火计划。
广州英吉利实业发展总公司首期投资 1.35亿元，建设成以鸵鸟〈澳洲鸵鸟和非洲鸵鸟）为主的综合型三高农业基地，占地面积达3000亩。
山东中美合资淄博鸵鸟发展有限公司计划投资2. 7亿元，养1000只鸵鸟，并进行深加工。首批投资6000万元，已引进鸵鸟216 只。
1995年2月底在广州举行了由广东、北京、天津、山东、河南、河北、湖南和甘肃等8 省市代表参加的鸵鸟产业研讨会，掀起了全国饲养鸵鸟热，有力地促进了我国鸵鸟养殖业向规模化、产业化生产发展。完全可以相信，再经几年努力，我国将会出现更多的鸵鸟养殖场及其配套工业，鸵鸟业将成为我国畜牧业的重要组成部分。
3.鸵鸟业在畜牧业中的地位
畜牧业在农业中占有重要地位，牛羊、猪和家禽业组成了传统的畜牧业。随着市场经济的发展，人民生活水平不断提高，畜牧业结构和组成也必须调整和改革。鸵鸟作为现代化大畜牧业优良品种的典型代表，以饲草为主，耐粗饲，繁殖力强，适于集约化生产， 适应性广，抗病力强，肉质鲜美，经济回报高， 具有强大的生命力和发展前景，它也与发展草食动物为核心的畜牧业结构调整战略相一致。
鸵鸟生长在干旱、气候恶劣、食物缺乏的 沙漠地带，以草和其他植物为食物，是利用牧草的最佳经济动物，对饲养条件要求低。原产地南非的气温相当于我国黄河流域，因此，我国的生态环境适宜于鸵鸟正常的生长繁殖。 特别实在丘陵山区和沿海滩涂，牧草资源丰富，兴建鸵鸟养殖基地有良好的自然条件。
鸵鸟产业是一个投资大，效益高，风险也大的产业，要求有雄厚的资金作为后盾。在那些工业发达，具有较强的经济实力的地方，可以为兴办鸵鸟业提供有力的财源保证。
鸵鸟业是一个新兴产业，急需本行业的技术力量，我国有强大的畜牧兽医技术队伍，有 设有动物科学系和医学系的高等院校，有各级畜牧兽医研究所，这些技术力量完全可以在鸵鸟业建设中发挥作用，解决有关技术问题，推动其发展。
综合上述情况，21世纪鸵鸟业必将在畜牧业中占有重要位置。鸵鸟业在我国乃至世界范围，仍然处在兴起和发展阶段，种鸟的需要量很大，各地供不应求。国内的鸵鸟远远不能满足国内需求，而且国外也来求购，泰国、马来西亚、新加坡、印尼和美国等都有客户到我国洽谈种苗供应和商谈合作办场。因此，有关部门应抓紧时机， 组织、推动确有经济实力的单位、个人筹措资金，兴建种鸵鸟场，购进种鸵鸟，迅速投入生产。据估计，一般二年内即可收回成本，可以积累资金，再扩大鸵鸟种群，扩大生产规模。 随后，以种鸵鸟场为龙头，兴建商品鸵鸟养殖基地，以适应本世纪初对种苗的需求，届时再转向生产鸵鸟肉和皮等产品，供应市场消费，使鸵鸟真正成为21世纪的主要肉用动物之一。与此同时，相应兴建鸵鸟产品加工厂（肉类加工厂，皮革加工厂，羽毛加工 厂等），最终发展为鸵鸟产业集团公司。
为促进鸵鸟业的健康快速发展，农业农村部已经牵头将国内与发展鸵鸟业有关的部门、单位和个人组织起来，成立了现在的中国鸵鸟养殖开发协会。但还需加大力度，促进鸵鸟产业化快速发展。
另外，为了使我国鸵鸟业的发展一开始就和国内、国际鸵鸟业接轨，便于鸵鸟和鸵鸟产品顺利进入国内外市场，鸵鸟协会应积极申请加入或组建世界性的鸵鸟协会，以利于沟通信息，促进鸵鸟业的发展。
鸵鸟业系新兴产业，由于鸵鸟价格昂贵，对其研究报道极少。为此，要把鸵鸟业搞上去，必须自己开展多学科的综合研究，科研生产紧密结合，以保证鸵鸟业的正常发展和生产水平的逐步提高。
农业农村部发布《国家畜禽遗传资源目录》征求意见稿，鸵鸟被划为特禽
太阳成集团的官方网站鸵鸟研究所 4月9日
农业农村部关于《国家畜禽遗传资源目录》公开征求意见的通知
按照《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和《中华人民共和国畜牧法》有关规定，我部组织起草了《国家畜禽遗传资源目录（征求意见稿）》。现公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
1.电子邮件：zysxzc@agri.gov.cn。
2.通信地址：北京市朝阳区农展馆南里11号农业农村部种业管理司畜禽种业处（邮编：100125）。
3.电话：010-59191471。
意见反馈截止时间为2020年5月8日。
附件：1.国家畜禽遗传资源目录（征求意见稿）
2.关于国家畜禽遗传资源目录（征求意见稿）的说明
农业农村部
2020年4月8日
附件1
国家畜禽遗传资源目录
（征求意见稿）
本次公布的畜禽遗传资源目录，所列种为家养畜禽并包括其杂交后代。
传统畜禽
（一）猪地方品种，培育品种（含家猪与野猪杂交后代）及配套系，引入品种及配套系。（二）普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大额牛地方品种，培育品种及配套系，引入品种及配套系。（三）绵羊、山羊地方品种，培育品种及配套系，引入品种及配套系。（四）马地方品种，培育品种，引入品种。（五）驴地方品种，培育品种，引入品种。（六）骆驼地方品种，培育品种，引入品种。（七）兔地方品种，培育品种及配套系，引入品种及配套系。（八）家禽鸡、鸭、鹅、火鸡、鸽、鹌鹑地方品种，培育品种及配套系，引入品种及配套系。
特种畜禽
梅花鹿地方品种，培育品种，引入品种。（二）马鹿地方品种，培育品种，引入品种。（三）驯鹿地方品种，培育品种，引入品种。（四）羊驼培育品种，引入品种。（五）珍珠鸡培育品种，引入品种。（六）雉鸡地方品种，培育品种，引入品种。（七）鹧鸪培育品种，引入品种。（八）绿头鸭培育品种，引入品种。（九）鸵鸟培育品种，引入品种。（十）水貂（非食用）培育品种，引入品种。（十一）银狐（非食用）培育品种，引入品种。（十二）蓝狐（非食用）培育品种，引入品种。（十三）貉（非食用）地方品种，培育品种，引入品种。
附件2
关于《国家畜禽遗传资源目录（征求意见稿）》的说明
根据《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》）和《中华人民共和国畜牧法》有关规定，我部组织制订了《国家畜禽遗传资源目录（征求意见稿）》（以下简称《目录》），现就有关情况作如下说明。
必要性和依据
《畜牧法》第二条规定：“在中华人民共和国境内从事畜禽的遗传资源保护利用、繁殖、饲养、经营、运输等活动，适用本法。本法所称畜禽，是指列入依照本法第十一条规定公布的畜禽遗传资源目录的畜禽”。第十一条规定：“国务院畜牧兽医行政主管部门负责组织畜禽遗传资源的调查工作，发布国家畜禽遗传资源状况报告，公布经国务院批准的畜禽遗传资源目录”。全国人大常委会《决定》规定：“国务院畜牧兽医行政主管部门依法制定并公布畜禽遗传资源目录”。制订《目录》，是落实《决定》要求的重要举措，有利于明确《畜牧法》适用范围，对于规范畜牧业监督管理工作，正确处理好资源保护利用与产业发展的关系，促进畜牧业持续健康发展，保障人民群众生命健康安全具有重要意义。
制订过程和主要内容
全国人大常委会《决定》发布后，我部在两次全国性畜禽遗传资源调查和摸清遗传资源家底基础上，加快了《目录》制订工作，征求了36个中央部门、31个省级人民政府和新疆生产建设兵团的意见，召开专题座谈会，听取相关科研院所、高等院校及产业界等专家学者的意见，不断修改完善，形成《目录》。《目录》包括家养的传统畜禽和特种畜禽共31个种，基本实现了家养畜禽应列尽列。（一）传统畜禽18种。猪、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大额牛、绵羊、山羊、马、驴、骆驼、兔、鸡、鸭、鹅、火鸡、鸽、鹌鹑等。（二）特种畜禽13种。梅花鹿、马鹿、驯鹿、羊驼、珍珠鸡、雉鸡、鹧鸪、绿头鸭、鸵鸟、水貂、银狐、蓝狐、貉等。
关于几个问题的说明
（一）关于《目录》制订的原则。畜禽是指经过人类长期驯化和选育而成的家养动物，具有一定群体规模和用于农业生产的品种，种群可在人工饲养条件下繁衍，与野生种群有本质区别，为人类提供肉、蛋、奶、毛皮、纤维、药材等产品，或满足役用、运动等需要。其中哺乳纲的为家畜，鸟纲的为家禽。在《目录》制订过程中，立足我国畜禽养殖实际，严格掌握以下四个原则。一是坚持科学，列入《目录》的畜禽必须经过长期人工饲养驯化，有稳定的人工选择经济性状；二是突出安全，优先保障食品安全、公共卫生安全、生态安全；三是尊重民族习惯，考虑多民族生产生活需要和传统文化等因素；四是与国际接轨，参照国际通行做法和国际惯例等。（二）关于特种畜禽。本《目录》列入的特种畜禽，是指除传统畜禽以外的畜禽，主要有：梅花鹿，其养殖历史悠久，已经形成完善的产业体系；马鹿，其在新疆、甘肃、宁夏和内蒙古等西部少数民族地区有传统饲养习惯；驯鹿，主要分布在内蒙古根河市及其周边地区，是鄂温克族重要的生产生活资料；羊驼，为引入品种，驯养历史悠久，用途多样；珍珠鸡、雉鸡、鹧鸪、绿头鸭、鸵鸟（包括非洲鸵鸟、美洲鸵鸟、澳洲鸵鸟（鸸鹋））等，多为国外引进品种，养殖技术成熟；水貂、银狐、蓝狐、貉等毛皮动物，我国已经培育出适宜家养的品种，主要用于毛皮加工和产品出口，非食用。（三）关于《目录》畜禽“种”与品种的关系。《目录》中所列31种畜禽隶属于动物分类学中“种”范畴，类型相对固定。在“种”的基础上经过长期人工选育和改良，形成遗传性状相对稳定，生产性能不同的品种，品种数量随着育种创新、国外引进不断变化。畜禽品种要经过国家畜禽遗传资源委员会审定、鉴定，包括地方品种、培育品种和引进品种。（四）关于《目录》畜禽与陆生野生动物的关系。《目录》是落实全国人大常委会《决定》的配套目录，也是《畜牧法》明确要求制订的配套目录，有明确的法律边界和严格的科学边界。列入《目录》的畜禽，适用《畜牧法》，由畜牧兽医主管部门管理。《目录》所列物种的野外种群，以及《目录》之外的陆生野生动物，适用《野生动物保护法》，由林业和草原部门管理。（五）关于狗。随着人类文明进步和公众对动物保护的关注及偏爱，狗已从传统家畜“特化”为伴侣动物，国际上普遍不作为畜禽，我国不宜列入畜禽管理。本《目录》由农业农村部负责解释。在《目录》实施过程中，确有需要调整的，由农业农村部根据实际情况，经认真评估论证报国务院批准。
来源：农业农村部网站
